Регіонали створюють нове правосуддя

Комітет Ради із правосуддя, очолюваний Сергієм Ківаловим, знов розпочав судово-правову реформу зразка 2008 р. Якщо все піде так, як хочуть регіонали, то вже через декілька тижнів судова система буде глобально перекроєна, а Верховний суд і його голова втратять багато повноважень.

Парламентський комітет з правосуддя на вчорашньому засіданні вирішив відновити підготовку до другого читання законопроектів №0916 і №0917 (зміни до закону про судоустрій і про статус суддів). Важливо, що в 2008 р. команда Сергія Ківалова саме завдяки прийняттю цих документів мала намір отримати тотальну перемогу над своїми опонентами - командою глави Верховного суду (ВСУ) Василя Онопенка. В результаті прийняти документи в цілому не удалося, проте пан Ківалов зміг пролобіювати повернення цих документів назад до свого комітету для повторної підготовки до другого читання. Але виникла процедурно-технічна складність: для початку цієї роботи комітет повинен був відмінити своє ж рішення про підтримку ухвалення цих законопроектів Радою в другому читанні. І вчора це нарешті було зроблено - за декілька хвилин до кінця засідання комітету.

Це стало можливим за рахунок того, що підтримка Василя Онопенка в стінах комітету, за підрахунками ЭИ", знизилася до двох членів із 23. Таким чином, і після відходу із засідання бютівця Сергія Собольова зберігся кворум в 12 осіб (шість регіоналів, п'ять бютівців і один нунсівець), які і проголосували одноголосно за згадане рішення.

З цього моменту почався відлік 10 днів, протягом яких народні обранці можуть пропонувати свої поправки і уточнення до законопроектів. На даному етапі документи, природно, існують у варіанті 2008 р. Таким чином, через два-три тижні у регіоналів - за наявності достатньої кількості голосів у парламентській залі - будуть всі можливості для ухвалення законопроектів в цілому. А підпис глави держави під ухваленими законами, здається, і зовсім тепер не проблема. На думку дослідних спостерігачів, керівництву ВСУ буде так само неприємно читати навіть підредагований варіант законопроектів №0916 і №0917 - регіонали в комітеті створили стабільну більшість, міцність якої з приходом нового президента лише посилюється.

Тим не менше документи все ж будуть дещо доопрацьовані: радикалізм окремих положень даної судово-правової реформи і раніше вселяв невпевненість навіть в серця близьких прибічників Сергія Ківалова. Залишається нез'ясованим лише те, як ці всі події співпадаєть з ініціативою Віктора Януковича "створити робочу групу для напрацювання пропозицій із ефективного і швидкого проведення судової реформи". Нагадаємо, цю ідею президент сформулював у вівторок під час зустрічі з главами Конституційного суду, ВСУ і Вищого госпсуду.

Крім цього, на вчорашньому засіданні комітету було прийнято ще декілька цікавих рішень. Рекомендований до прийняття в першому читанні і в цілому законопроект №6126 (автор - заступник голови фракції БЮТ Андрій Портнов). Якщо відкинути юридичні нюанси, суть цього законопроекту можна звести до наступного: ліквідовувати Окружний адмінсуд (ОАС) Києва і Київський ОАС, створивши замість них ОАС Києва і Київської області. Природно, це спричинить необхідність призначати суддів до нового суду, а також визначати для нього нове керівництво.

Нагадаємо, ці адмінсуди очолюють відповідно Олег Бачун і Сергій Штогун, які в своїй діяльності значно більше орієнтуються на політику ВСУ, ніж Вищого адмінсуду. Більше того, звільнити пана Бачуна команда Андрія Портнова намагалася в кінці минулого року, але довести його злочинну діяльність їм доки так і не удалося. Швидше за все, цим і пояснюється поява законопроекту №6126.

В той же час розгляд законопроекту №6118 (автори - Сергій Ківалов, Олександр Лавринович, Микола Рудченко) відклали на тиждень. Документ передбачає істотне спрощення процедури створення і ліквідації судів. Крім того, члени комітету при рекомендували обрати Сергія Ківалова членом Венеціанської комісії (консультативний орган Ради Європи в сфері конституційного законодавства).

Экономические Известия